《云南省建筑工程技術(shù)人才職稱(chēng)評價(jià)標準條件（試行）》政策解讀

  日前，云南省人力資源和社會(huì )保障廳、云南省工業(yè)和信息化廳、云南省住房和城鄉建設廳印發(fā)了《云南省建筑工程技術(shù)人才職稱(chēng)評價(jià)標準條件(試行)》。為便于各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)、各級工業(yè)和信息化主管部門(mén)、各級住建部門(mén)、相關(guān)單位和廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員更好地理解、把握《標準條件》，現對《標準條件》的有關(guān)政策進(jìn)行解讀。

  問(wèn)：《標準條件》出臺的政策背景是什么?

  答：為進(jìn)一步發(fā)揮職稱(chēng)評價(jià)在建筑工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設中的激勵導向作用，根據人力資源和社會(huì )保障部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱(chēng)制度改革的指導意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2019〕16號)，中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(云辦發(fā)〔2017〕29號)，《云南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)云南省在工程技術(shù)領(lǐng)域實(shí)現高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實(shí)施方案的通知》(云人社發(fā)〔2019〕8號)，云南省人力資源和社會(huì )保障廳 云南省工業(yè)和信息化廳《關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(云人社發(fā)〔2019〕31號)，《云南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于確定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職業(yè)資格與職稱(chēng)對應關(guān)系的通知》(云人社通〔2019〕154號)等國家、云南省關(guān)于職稱(chēng)申報評審管理相關(guān)規定，結合全省建筑工程職稱(chēng)評審實(shí)際，充分吸收了省外有關(guān)建筑工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)申報評審條件和標準，擬定了《標準條件》初稿，經(jīng)組織省內同行專(zhuān)家進(jìn)行多次論證，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，形成了本《標準條件》。

  問(wèn)：《標準條件》的出臺實(shí)施，有何作用?

  答：一是充分遵循建筑工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才成長(cháng)規律，突出了重品德、能力和業(yè)績(jì)貢獻的要求，合理制定了評審范圍、學(xué)歷資歷、業(yè)績(jì)成果要求，有利于科學(xué)客觀(guān)評價(jià)建筑工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。二是為進(jìn)一步拓展建筑工程技術(shù)技能人才職業(yè)發(fā)展空間，提升技術(shù)技能人才隊伍素質(zhì)，提供有力支持和保障。

  問(wèn)：《標準條件》最大的變化是什么?

  答：《標準條件》遵循了建筑工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)特點(diǎn)和成長(cháng)規律，進(jìn)一步體現了職稱(chēng)評價(jià)在建筑工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養中的激勵和導向作用。

  一是淡化了對論文的要求。論文、論著(zhù)等研究成果，核心期刊論文發(fā)表數量等不做強制要求，僅作為評價(jià)參考。

  二是明確了申報評審專(zhuān)業(yè)。參照《中華人民共和國職業(yè)分類(lèi)大典》，結合實(shí)際工作崗位，對申報評審專(zhuān)業(yè)進(jìn)行了明確和規范，統一了申報評審專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)。

  三是取消限制條件。不再對申報人的外語(yǔ)和計算機應用能力作要求。

  四是明確了評審的具體業(yè)績(jì)成果和學(xué)術(shù)成果，可操作性更強。不僅明確學(xué)歷、資歷要求，還對業(yè)績(jì)和學(xué)術(shù)成果作了量化，在評審工作中更具操作性和可行性。

  五是向基層一線(xiàn)傾斜。對在縣(市、區)及以下國有企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織工作的建筑工程技術(shù)人員，在業(yè)績(jì)成果、學(xué)術(shù)成果等方面放寬要求，重點(diǎn)考察其實(shí)際工作能力。

  六是建立職業(yè)資格與職稱(chēng)制度相關(guān)銜接對應關(guān)系。建筑工程技術(shù)領(lǐng)域實(shí)行職業(yè)資格考試的專(zhuān)業(yè)，不再開(kāi)展相應層級職稱(chēng)評審，可直接聘任相應級別專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，并可作為申報高一級職稱(chēng)的條件。

  七是貫通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。支持建筑工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才參評本專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，鼓勵建筑工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能評價(jià)。貫通兩類(lèi)人才職業(yè)發(fā)展通道。

  問(wèn)：《標準條件》主要內容是什么?

  答：《標準條件》共分為六章二十五條。

  第一章為總則，共4條。明確制定目的，建筑工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的層級等內容。

  第二章為適用范圍，共2條。明確申報評審專(zhuān)業(yè)為建筑工程領(lǐng)域內的建筑設計、建筑結構等19個(gè)專(zhuān)業(yè)。

  第三章為申報條件，共3條。明確申報建筑工程各級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)應當具備的基本條件，包括學(xué)歷(學(xué)位)要求、履職年限要求和累計專(zhuān)業(yè)年限要求等。

  第四章為評審條件，共5條。明確各級專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位標準條件。從專(zhuān)業(yè)基本條件，工作能力與經(jīng)歷，業(yè)績(jì)成果、學(xué)術(shù)和獲獎成果方面分別量化評審指標。

  第五章為特殊人才申報條件，共3條。對于不具備相應學(xué)歷和履職年限要求，但業(yè)績(jì)貢獻突出的，明確了申報評審高級、正高級職稱(chēng)的通道，并進(jìn)行量化規定。

  第六章為附則，共8條。明確延遲申報或取消職稱(chēng)資格的規定，并對有關(guān)詞語(yǔ)或概念進(jìn)行了解釋。

  問(wèn)：《標準條件》適用范圍是什么?

  答：本《標準條件》適用于我省企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體、個(gè)體經(jīng)濟組織以及自由職業(yè)者等，直接從事建筑工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，符合本專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)申報評價(jià)標準條件的在職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和在建筑工程領(lǐng)域生產(chǎn)一線(xiàn)崗位從事相關(guān)工程技術(shù)工作、具有高級工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級、符合建筑工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評價(jià)基本標準條件的在職高技能人才。離退休人員、公務(wù)員不得申報參加職稱(chēng)評審。

  問(wèn)：《標準條件》申報評審專(zhuān)業(yè)有哪些?

  答：本《標準條件》的申報評審專(zhuān)業(yè)為：建筑工程領(lǐng)域內建筑設計、建筑結構、建設專(zhuān)項規劃、風(fēng)景園林、工程勘察、燃氣工程、暖通工程、建筑電氣(建筑智能化)、建筑施工、建筑裝飾、建筑機械、給排水、市政工程、市政道路、市政橋隧、工程管理、工程檢測、工程造價(jià)(概預算)、防護防化等專(zhuān)業(yè)。申報人員根據自己從事的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作內容，選擇相關(guān)相近的專(zhuān)業(yè)申報評審。

  問(wèn)：所學(xué)專(zhuān)業(yè)與從事專(zhuān)業(yè)不一致的是否可以申報職稱(chēng)?

  答：除涉及公共安全、人身健康的系列或專(zhuān)業(yè)外，從事專(zhuān)業(yè)與所學(xué)專(zhuān)業(yè)不一致的，可按照本人長(cháng)期從事專(zhuān)業(yè)申報職稱(chēng)。

  問(wèn)：提前申報高級工程師的條件是什么?

  答：獲得工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士，或同時(shí)具備工程專(zhuān)業(yè)第一、第二學(xué)士學(xué)位的工程技術(shù)人才，可提前1年申報高級工程師職稱(chēng)評審。

  云南省人力資源和社會(huì )保障廳 云南省工業(yè)和信息化廳 云南省住房和城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)《云南省建筑工程技術(shù)人才職稱(chēng)評價(jià)標準條件(試行)》的通知