《云南省質(zhì)量工程技術(shù)人才職稱(chēng)評價(jià)標準條件（試行）》政策解讀

  日前，云南省人力資源和社會(huì )保障廳、云南省工業(yè)和信息化廳、云南省市場(chǎng)監督管理局印發(fā)了《云南省質(zhì)量工程技術(shù)人才職稱(chēng)評價(jià)標準條件(試行)》。為便于更好地理解和把握職稱(chēng)評價(jià)標準條件的相關(guān)內容和要求，現對《標準條件》的有關(guān)內容進(jìn)行解讀。

  問(wèn)：《標準條件》出臺的政策背景是什么?

  答：為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革決策部署，進(jìn)一步發(fā)揮職稱(chēng)評價(jià)的激勵導向作用，客觀(guān)評價(jià)質(zhì)量工程技術(shù)人員的能力水平和業(yè)績(jì)貢獻，促進(jìn)我省質(zhì)量工程技術(shù)人才隊伍建設，根據《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(云辦發(fā)〔2017〕29號)、《人力資源社會(huì )保障部 工業(yè)和信息化部關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱(chēng)制度改革的指導意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2019〕16號)等文件精神和國家、云南省關(guān)于職稱(chēng)申報評審管理相關(guān)規定，結合我省質(zhì)量工程技術(shù)人才職稱(chēng)評審實(shí)際，充分吸收省外做法經(jīng)驗，擬定《標準條件》初稿，經(jīng)組織省內同行專(zhuān)家進(jìn)行多次論證，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，形成本《標準條件》。

  問(wèn)：主要內容是什么?

  答：《標準條件》共6章25條。

  第一部分總則，明確了制定《標準條件》的目的，質(zhì)量工程專(zhuān)業(yè)所包含的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的層級等內容。

  第二部分為《標準條件》的適用范圍，明確了質(zhì)量工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級職稱(chēng)申報適用的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和范圍，主要是：我省企事業(yè)單位中從事質(zhì)量工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的在職在崗人員。

  第三部分為申報條件，明確了申報質(zhì)量工程專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)應當具備的基本條件，包括職業(yè)道德、履職考核、學(xué)歷(學(xué)位)、履職年限和累計專(zhuān)業(yè)年限等要求。

  第四部分為評審條件，明確了評審質(zhì)量工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級職稱(chēng)應具備的業(yè)績(jì)和學(xué)術(shù)成果要求，并進(jìn)行詳細的規定，在評價(jià)指標體系中，定性與定量結合，以定量為主，突出了評價(jià)的可操作性，在推薦申報和專(zhuān)家評審時(shí)，便于準確把握。

  第五部分為破格申報條件，對于不具備相應學(xué)歷和履職年限要求，但業(yè)績(jì)條件突出的，明確了申報評審高級職稱(chēng)的通道，并對破格申報和評審的具體條件進(jìn)行了量化規定。

  第六部分為附則，明確了延遲申報或取消職稱(chēng)資格的規定，體現了國家和我省職稱(chēng)制度改革意見(jiàn)中“德才兼備、以德為先”的用人導向，明確非公有制單位申報評審規定，對質(zhì)量工程專(zhuān)業(yè)申報材料的互通性進(jìn)行了明確。

  問(wèn)：《標準條件》有什么突破創(chuàng )新?

  答：(一)進(jìn)一步規范了專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)，將專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)由標準化、計量和質(zhì)量專(zhuān)業(yè)調整為質(zhì)量工程專(zhuān)業(yè)。

  (二)職稱(chēng)層級評價(jià)方面，明確了質(zhì)量工程專(zhuān)業(yè)每個(gè)層級的職稱(chēng)，對標準化、計量、質(zhì)量、特種設備檢驗檢測4個(gè)專(zhuān)業(yè)在基本條件、業(yè)績(jì)條件和學(xué)術(shù)成果方面均有一一對應的要求。

  (三)評審條件方面，針對質(zhì)量工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級職稱(chēng)制定了具體的評價(jià)標準，體現對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的分類(lèi)評價(jià)要求。在評價(jià)導向方面，突出“德才兼備，以德為先”的用人導向，把品德放在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評價(jià)的首位，突出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的誠實(shí)守信和敬業(yè)精神，強化社會(huì )責任，堅守道德底線(xiàn)。對于縣級以下的申報人員，在評審高級工程師時(shí)，在學(xué)術(shù)履歷和成果方面給予了適度傾斜，充分考慮到了不同地區工作條件及工作重點(diǎn)的差異，為縣級以下地區人才培養創(chuàng )造了條件。

  (四)評價(jià)方法上，定性與定量相結合，以定量為主，解決對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評價(jià)的針對性和可操作性。

  (五)對申報人品德評價(jià)方面，采取正負向評價(jià)相結合，在基本申報條件中明確了對德的要求，在附則里明確了延遲申報和取消資格的處理方法。

  (六)對申報者學(xué)歷和資歷要求方面，對縣及縣以下專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報質(zhì)量工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級職稱(chēng)的學(xué)歷、資歷條件予以明確。

  (七)進(jìn)一步明確了質(zhì)量專(zhuān)業(yè)申報范圍。解決了質(zhì)量專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)資格取消后，質(zhì)量工程專(zhuān)業(yè)人才評價(jià)渠道存在的問(wèn)題。

  云南省人力資源和社會(huì )保障廳 云南省工業(yè)和信息化廳 云南省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)《云南省質(zhì)量工程技術(shù)人才職稱(chēng)評價(jià)標準條件(試行)》的通知